Oficio N° 1414 · PROCEDIMIENTO · 28/04/2022

Crear sociedad de apoyo al giro no es abuso si hay sustancia económica real

Materia del oficio

Artículo 26 bis del Código Tributario Artículo 1°, N° 3, del Decreto Ley N° 3.475

Análisis Ancelovici & Trucco

**En una línea:** Una reorganización empresarial que crea una sociedad de apoyo al giro no constituye abuso ni simulación si tiene sustancia económica real y razones de negocio válidas, y los fondos provistos bajo mandato civil con representación no pagan timbres y estampillas salvo que configuren crédito de dinero. **¿A quién le importa esto?** Grupos empresariales que planean crear sociedades de apoyo al giro (servicios compartidos, administración centralizada, tesorería) y contribuyentes que usan mandatos civiles para provisión de fondos entre relacionadas o dentro de estructuras corporativas. **Lo que resolvió el SII:** - ¿Crear una sociedad de apoyo al giro puede ser considerado abuso tributario? → No, si tiene sustancia económica y razones de negocio válidas, no se configura abuso bajo artículos 4 bis a 4 quáter del Código Tributario. - ¿Los fondos entregados bajo mandato civil pagan impuesto de timbres y estampillas? → No, siempre que sea mandato con representación y no configure operación de crédito de dinero ni otro hecho gravado. - ¿Qué diferencia un mandato civil válido de una operación de crédito? → El mandato implica provisión de fondos para ejecutar encargos del mandante sin traspaso de propiedad ni obligación de restitución con interés. - ¿Qué elementos valida el SII para descartar simulación en reorganizaciones? → Sustancia económica real, razones de negocio, ausencia de propósito exclusivamente tributario y operación efectiva de la nueva estructura. **Lo que debes tener claro:** - **Sustancia económica sobre forma:** la creación de sociedades de apoyo es válida si la estructura opera realmente y genera eficiencias operacionales, no solo ahorro tributario. - **Mandato civil con representación no es crédito:** los fondos provistos bajo mandato (artículo 2116 Código Civil) no pagan timbres porque el mandatario actúa a nombre del mandante sin adquirir propiedad de los fondos. - **Riesgo en reorganizaciones sin sustancia:** si la sociedad de apoyo no tiene personal, activos ni operaciones reales, el SII puede recalificarla como simulación bajo normas antielusión. - **Distinción clave del hecho gravado:** si el traspaso de fondos se documenta como préstamo o genera obligación de pago con interés, sí tributa timbres y estampillas independiente del nombre del contrato. **Ejemplo práctico:** Un holding industrial crea una sociedad de servicios compartidos para centralizar contabilidad, RRHH y tesorería de sus 5 filiales operativas. La nueva sociedad tiene 12 empleados propios, oficinas y sistemas ERP, factura 80.000.000 anuales a las filiales y reduce costos administrativos en 15%. Esta reorganización no es abuso porque tiene sustancia real. Por otro lado, el holding provee 50.000.000 a la sociedad de servicios bajo mandato civil para pagar planillas de las filiales: no paga timbres porque actúa por cuenta del mandante. Pero si ese mismo monto se documenta como préstamo con interés del 0,5% mensual, sí tributa timbres sobre la operación de crédito.

Resumen oficial SII

Artículo 26 bis del Código Tributario: La reorganización empresarial presentada que comprende la creación de una sociedad de apoyo al giro, no constituye abuso o simulación conforme a los art. 4 bis a 4 quáter del Código Tributario. Artículo 1°, N° 3, del Decreto Ley N° 3.475: Por otro lado, la provisión de fondos entregados por el mandante a título de mandato civil (con representación), no configurará un hecho gravado con el impuesto en cuestión en la medida que no envuelva una operación de crédito de dinero u otro hecho gravado con impuesto de timbres y estampillas.

Fuente oficial: https://www4.sii.cl/gabineteAdmInternet/descargaArchivo?acc=download&id=f1c5407d-99ad-4290-8ae5-ad726a434fc0&nombreDocumento=Extracto+Oficio+Ordinario+N1414+-+DIRECTOR.pdf&extension=pdf&mediaType=application%2Fpdf