Materia del resolución exenta
Resolución Exenta SII N° 52 del 27 de Abril del 2023
Análisis Ancelovici & Trucco
**En una línea:** La Resolución Exenta 52 de 2023 individualiza qué funcionarios del SII tienen atribuciones decisorias relevantes o influyen en quienes las tienen, quedando obligados a registrar públicamente reuniones de lobby y gestiones que representen intereses particulares conforme a la Ley 20.730. **¿A quién le importa esto?** Contribuyentes, asesores tributarios, estudios jurídicos y empresas que realizan gestiones ante el SII para representar intereses particulares, así como funcionarios del servicio con cargos directivos o técnicos que toman decisiones vinculantes. **Lo que resolvió el SII:** - ¿Qué funcionarios del SII quedan sujetos a la Ley de Lobby? → Aquellos con atribuciones decisorias relevantes o que influyen decisivamente en quien las tiene, según la nómina de la Resolución 52. - ¿Qué deben hacer estos funcionarios cuando reciben gestiones de interés particular? → Registrar la reunión o audiencia en el sistema público de lobby establecido por la Ley 20.730. - ¿Esta resolución afecta a los contribuyentes que hacen trámites normales? → No directamente, pero sí a quienes representan intereses particulares en gestiones que no son trámites administrativos rutinarios. - ¿Qué resolución anterior queda sin efecto? → La Resolución Exenta SII N° 39 de 2022, que contenía la nómina anterior de funcionarios sujetos a registro. **Lo que debes tener claro:** - **Transparencia en gestiones ante el SII:** los contribuyentes y sus asesores deben saber que ciertas reuniones con autoridades del servicio quedan registradas públicamente si califican como lobby o gestión de interés particular. - **Distinción entre trámite y lobby:** una consulta tributaria normal no es lobby, pero gestionar una interpretación favorable para un cliente específico o solicitar criterios especiales sí puede serlo, activando el registro obligatorio. - **Actualización anual de la nómina:** el SII revisa periódicamente qué cargos tienen atribuciones decisorias, por lo que los interlocutores válidos para gestiones estratégicas pueden cambiar año a año. - **Riesgo de infracción por omisión:** si un funcionario no registra una reunión que califica como lobby, incurre en falta administrativa; si el gestionante no declara correctamente su condición, puede enfrentar sanciones bajo la Ley 20.730. **Ejemplo práctico:** Un estudio contable representa a una empresa minera que busca obtener un criterio del SII sobre la aplicación de un crédito fiscal específico en una operación de 3.500 millones de pesos. Solicita reunión con el Subdirector Normativo del SII (cargo incluido en la nómina de la Resolución 52). Esta reunión debe registrarse públicamente como gestión de interés particular: el funcionario debe ingresarla al sistema de lobby dentro de 10 días, detallando quién asistió, qué empresa representa y el tema tratado. Si el contribuyente fuera a hacer una consulta genérica sobre interpretación de una ley sin representar un caso específico, no aplicaría el registro.
Resumen oficial SII
Individualiza a las personas que, en razón de su función o cargo, tienen atribuciones decisorias relevantes o influyen decisivamente en quienes tengan dichas atribuciones, conforme lo dispuesto en el Art. 3° inciso 2° de la Ley N° 20.730, que Regula el Lobby y las Gestiones que representen Intereses Particulares ante las autoridades y funcionarios. Revoca Resolución Exenta SII N° 39, de 2022.
Fuente oficial: https://www.sii.cl/normativa_legislacion/resoluciones/2023/reso52.pdf